РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область

Шуйский муниципальный район

Администрация Афанасьевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.10.2011 года      № 113 

Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью»

(с изм. и доп. от 02.06.2016 №55, от 28.12.2020г. №54)

В целях реализации Федерального закона от 07 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  администрация Афанасьевского сельского поселения

постановляет:

1. Утвердить Административный регламент муниципальной услуги «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью» (Приложение 1).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава администрации

Афанасьевского сельского поселения                                   Н.А.Замятина

                                                                          Приложение №1

                                                                           к постановлению администрации

                                    Афанасьевского  сельского поселения                                                                            от 05.10. 2011 г. № 113

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

муниципальной услуги

«Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью»

Содержание

Раздел I. Общие положения

1.Наименование муниципальной услуги.

2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.

3.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение
муниципальной услуги.

4.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

5.Описание получателей муниципальной услуги.

Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

7.Сроки предоставления муниципальной услуги.

8. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги,
   отказа в предоставлении муниципальной услуги.
9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

10.Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной
услуги

11.Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Раздел III. Административные процедуры

12. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
13. Прием заявлений и требуемых документов.
14. Рассмотрение заявлений и представленных документов.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги          

15.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.

16. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и
    действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги.

Раздел I. Общие положения.

Настоящий административный регламент (далее Регламент) по оказанию содействия в вопросах организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодёжью (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1 .Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью».

2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Исполнителями муниципальной услуги являются администрация Афанасьевского сельского поселения.

3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Конвенцией   о   правах   ребенка,   одобренная   Генеральной   ассамблеей   ООН 20.11.1989г.;

Законом Российской Федерации от 10.07.1992  № 3266-1 «Об образовании»

Законом    Российской Федерации от 07.02.1992года № 2300-1  «О защите прав потребителей»;

Федеральным  законом  от  06.10.2003года  №   131-ФЗ   «Об   общих  принципах организации     местного     самоуправления     в     Российской     Федерации»     (Собрание законодательства РФ, 2003г., № 40, ст. 3822);

Законом ивановской области от 15.07.2007 г. № 80-ОЗ «О молодёжной политике в Ивановской области»;

4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение возможности свободного участия  населения в детско-молодёжных мероприятиях, проходящих на территории Афанасьевского сельского поселения или за его пределами, но определенным образом задействованного в них.

5. Описание получателей

5.1. Муниципальная услуга по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  предоставляется в зависимости от условий участия в  конкретном мероприятии любому жителю Афанасьевского сельского поселения в возрасте от 3 до 30 лет.

Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

6.1.       Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги

Место нахождения администрации Афанасьевского сельского поселения: 155928, Ивановская обл., Шуйский район, с.Афанасьевское 13а, e-mail: afanasevskopose@mail.ru

Часы  приема  получателей   муниципальной   услуги   работниками      в рабочие дни:

Понедельник 8.00 - 16.00

Вторник         8.00-16.00

Среда  8.00-16.00

Четверг          не приемный день

Пятница         8.00-15.00 (без перерыва)

Суббота,   воскресенье        выходные дни

Перерыв с 13-00 до 14-00

6.2.       Справочные телефоны:

Администрация Афанасьевского сельского поселения: 8 (49351) 3-63-75;

6.3.       Порядок   получения   информации   заявителем   по   вопросам   предоставления муниципальной услуги.

Способ  получения  сведений  о  правилах  предоставления  муниципальной  услуги  :

-          посредством   личного   обращения   Получателя или его законных представителей;

с использованием телефонной связи;

посредством письменного обращения по почте, по электронным каналам связи;

в форме объявлений, помещаемых в установленных местах;

посредством размещения рекламы в средствах массовой информации;

посредством  выхода в  образовательные,  социальные  учреждения  Афанасьевского сельского поселения с  целью информирования о предоставлении услуги;

информирование   через   выпуск   и   раздачу   буклетов,   рекламных   материалов   о
деятельности учреждения;

на официальном сайте администрации Шуйского муниципального района

Прием получателей муниципальной услуги или их законных представителей работниками Отделов  ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

6.4.       Порядок, форма и место размещения информации

На информационных стендах, в информационных папках размещаемых в помещении Отделов, подведомственных им учреждений, содержится следующая информация:

перечень получателей муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решения, действия, бездействий должностных лиц Отделов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей.

Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги и иных местах предоставления муниципальной услуги органов и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; раздаются в местах проведения массовых мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях.

7. Сроки предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга непосредственно предоставляется населению в день проведения мероприятия с детьми и (или) молодёжью. На этапе подготовки мероприятия вся интересующая получателей информацию может быть предоставлена на приеме или по телефонной связи.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

8. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- собственная инициатива получателя;

- отсутствие  Паспорта гражданина Российской  Федерации  или документа,  его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность и   гражданство   иностранного   гражданина   (у   иностранных   граждан),   документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства), отсутствия сведений о прописке на территории Афанасьевского сельского поселения – в случае, предусмотренных конкретным молодёжным мероприятием и возрастом получателя;

- отсутствие в момент обращения мероприятий или финансирования, предусмотренного на реализацию услуги.

9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

9.1.       Размещение и оформление помещений

Помещения для предоставления муниципальной услуги  размещаются в здании администрации  Афанасьевского сельского поселения, также в учреждениях образования  и культуры Афанасьевского сельского поселения.

В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются средства пожаротушения и план эвакуации посетителей и работников учреждения при пожаре.

9.2.       Размещение    и    оформление    визуальной,    текстовой    и    мультимедийной информации

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, выставочным, оформительским реквизитом), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам реализации молодёжной политики, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

9.3. Оборудование мест ожидания

Места ожидания получателей муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности ожидания муниципальных услуг.

9.4. Размещение парковочных мест на территории, прилегающей к месту расположению администрации: обозначаются места для парковки автотранспортных средств.

9.5.Оформление вестибюля здания, где предоставляется услуга: помещается настенная информация об основных направлениях и организационных формах работы с детьми и молодёжью.

9.6. Места для приема получателей

Прием получателей услуги по всем интересующим вопросам осуществляется в кабинетах руководителей и специалистов администрации

Требования  по обеспечению условий доступности муниципальных  услуг для инвалидов:

а) Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:

- Оборудование на прилегающей к зданию территории  мест для парковки  специальных автотранспортных средств   инвалидов( не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства;

- помещение для предоставления услуги  размещаются на нижних этажах здания;

- вход и выход  из  помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ  инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла коляски;

- оказание должностными лицами  инвалидам необходимой  помощи, связанной с сопровождением  инвалидов, имеющих стойкие  расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а так же  разъяснение в доступной форме  порядка предоставления и получения услуги оформлением необходимых документов.

б) Требования  к местам приема заявителей:

- место для приёма заявителей располагается на нижнем этаже здания, должно быть оборудовано  вывеской с указанием  фамилии, имени и отчества специалиста  ведущего прием;

- место оборудуется столом и стульями, оснащается канцелярскими принадлежностями , информационным  материалом для обеспечения возможности оформления документов.

в) Требования  к местам информирования заявителей:

- носитель информации ( стенд)   о порядке  предоставления  услуги инвалидам  размещается с учетом  ограничений их жизнедеятельности (  при  необходимости  производится  дублирование звуковой  и зрительной информации ), а так же надписей, знаков  и иной текстовой информации;

- обеспечение условий  доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов  органа местного самоуправления Афанасьевского сельского поселения в сети «Интернет».

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа  Заявителей в Администрацию или многофункциональный центр;

в) обеспечение возможности направления заявления в Администрацию по различным каналам связи, в т.ч. в электронной форме;

г) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги:

 д) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями  передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

 е) предоставление инвалидам возможности получения услуги в электронном виде с учетом ограничения их жизнедеятельности.

2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги

10. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги документов.

Документами, необходимыми для получения гражданами муниципальной услуги, являются:

устное заявление об участии в мероприятии, организуемом для детей и молодёжи или в письменной форме, если это предусмотрено Положением о конкретном мероприятии.

паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении или документы, их заменяющие, - для
граждан Российской Федерации со штампом прописки на территории Афанасьевского сельского поселения, если это предусмотрено Положением о мероприятии и возрастом участников;

11. Требования к предоставлению муниципальной услуги

Муниципальная   услуга по организации  для населения детско-молодёжных мероприятий предоставляется им бесплатно.

Раздел Ш. Административные процедуры

12. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры: распространение информации о мероприятии с детьми и молодёжью, личное обращение, предоставление документов, информирование об условиях участия в мероприятиях, регистрация обратившихся граждан, подбор вариантов участия в мероприятии, участие в мероприятии  (Приложение 1).

13. Прием заявлений и требуемых документов

Граждане или их законные представители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги, представляют документы, установленные в разделе 2 настоящего Административного регламента.

Работник администрации, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.

14. Рассмотрение заявлений и представленных документов

На основании представленных документов работник(и) администрации, осуществляющий (ие) функцию по предоставлению муниципальной услуги, принимает(ют) решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с основаниями, установленным настоящим Административным регламентом.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги работник(и) администрации, осуществляющий(ие) функцию по предоставлению услуги, разъясняет(ют) причины, основание отказа, порядок предоставления муниципальной услуги. В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника(ов) администрации (ов), осуществляющего функцию по предоставлению муниципальной услуги, в установленном порядке.

Работник(и) администрации, осуществляющий(ие) функцию по предоставлению услуги, информирует(ют) гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении муниципальной услуги.

Работник(и) администрации, осуществляющий(ие) функцию по предоставлению муниципальной услуги, на основании обращений граждан в администрации за предоставлением муниципальной услуги, проводит(ят) анализ наиболее востребованных направлений детского творчества и молодёжной политики в муниципальном образовании.

Работник(и) администрации, осуществляющий(ие) функцию по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет(ют) сбор информации о возможности проведения мероприятия. Глава администрации рассматривает(ют) вопросы финансирования мероприятий, а также условия организации и проведения каждого конкретного мероприятия.

Работник администрации, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, подготавливает проекты распоряжений и постановлений администрации Афанасьевского сельского поселения в отношении организации проведения мероприятий с детьми и молодёжью, договоров о совместной деятельности с творческими коллективами, участвующими в  мероприятиях, предпринимателями, осуществляющими перевозку участников, арендодателями – руководителями учреждений образования, культуры, досуга и отдыха, и передает их в  установленном порядке на согласование и утверждение главе администрации Афанасьевского сельского поселения.

Глава администрации Афанасьевского сельского поселения подписывает распоряжения и постановления администрации Афанасьевского сельского поселения, договора о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью, проставляет оттиск гербовой печати администрации Афанасьевского сельского поселения на договорах и передает их работнику администрации, осуществляющему функцию по предоставлению муниципальной услуги.

Работник администрации, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, направляет договора о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью, подписанных главой администрации Афанасьевского сельского поселения, исполнителям  для подписания.

Работник администрации, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, при необходимости проводит работу по внесению изменений и дополнений в распоряжения и постановления администрации Афанасьевского сельского поселения,  договоры о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью, заключаемые с исполнителями.

Работник администрации, осуществляющие функцию по предоставлению муниципальной услуги, на основании распоряжений и постановлений администрации Афанасьевского сельского поселения, договоров о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью, заключенных с исполнителями, организует проведение вышеуказанных мероприятий.

Раздел IV. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

15. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений работником учреждения и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Афанасьевского сельского поселения или его заместителем.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, указывается в распоряжениях и постановлениях администрации Афанасьевского сельского поселения по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью.

Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в Уставе администрации Афанасьевского сельского поселения, а также в должностных инструкциях работников, оказывающих муниципальную услугу.

Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения главой администрации Афанасьевского сельского поселения или его заместителем, , проверок соблюдения и исполнения работником учреждения положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Афанасьевского сельского поселения или его заместителем.

Проверки, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства и настоящего регламента, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений осуществляются уполномоченными работниками администрации Афанасьевского сельского поселения.

Проведение проверок соблюдения законодательства и требований настоящего Регламента вышестоящими органами должно осуществляться не реже одного раза в течение календарного года.

Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки).

Плановые проверки могут носить тематический характер.

Проверки    полноты    и    качества    полномочий    проводятся        на    основании муниципальных правовых актов (распоряжений и постановлений).

16. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия) принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.

Муниципальные служащие и иные уполномоченные сотрудники учреждения несут дисциплинарную ответственность за нарушение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ

 Приложение 1

Блок-схема.

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги по организации проведения мероприятий с детьми и молодёжью

Распространение информации о мероприятиях с детьми и молодёжью

V

Личное обращение

V

предоставление документов

V

информирование об условиях участия в мероприятиях

V

подбор вариантов участия в мероприятии

V

участие в мероприятии