79 Кб
скачать

9 от 10.04.2012

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 СОВЕТ

Афанасьевского сельского поселения

Шуйского муниципального района Ивановской области

РЕШЕНИЕ

От 10 апреля 2012г.                                                                                    №9

Об утверждении положения

о порядке приватизации

муниципального имущества

Афанасьевского сельского поселения.

     В соответствии с Федеральным  законом №131- ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», на основании  п. 20 ст 7 Устава Афанасьевского сельского поселения Совет Афанасьевского сельского поселения

                                                        РЕШИЛ :

1. Утвердить Положение «О порядке приватизации муниципального имущества  Афанасьевского сельского поселения»
2. Опубликовать настоящее Решение в « Вестнике Афанасьевского сельского поселения»
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Афанасьевского

сельского поселения                                 И.Г.Мухина.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

АФАНАСЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

I. Общие положения

1. Понятие приватизации муниципального имущества

1.1. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Афанасьевского сельского поселения (далее - муниципальное имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.2. Настоящий порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Афанасьевского сельского поселения

1.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"), настоящего порядка и принимаемых в соответствии с ним решений Совета Афанасьевского сельского поселения и постановлений и распоряжений главы администрации Афанасьевского сельского поселения

1.4. Действие настоящего порядка не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении объектов муниципальной собственности, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Компетенция органов местного самоуправления Афанасьевского сельского поселения в сфере приватизации

Для реализации единой политики в области приватизации муниципального имущества органы местного самоуправления наделяются следующими полномочиями:

2.1. Совет Афанасьевского сельского поселения:

2.1.1. Устанавливает порядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности Афанасьевского сельского поселения:

2.1.2. Принимает решения о приватизации муниципального имущества, за исключением приватизации способами, отнесенными к компетенции иных органов местного самоуправления в соответствии с настоящим порядком;

2.1.3. Принимает программу приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Афанасьевского сельского поселения, на соответствующий год, представляемую в Совет Афанасьевского сельского поселения вместе с проектом решения о бюджете Афанасьевского сельского поселения на соответствующий год;

2.1.4. Заслушивает отчет о выполнении программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший год;

2.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением порядка приватизации муниципального имущества.

2.2. Глава поселения :

2.2.1. Принимает постановления по вопросам приватизации и отчуждения движимого муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком;

2.2.2. Принимает постановления и распоряжения по вопросам управления (за исключением приватизации и отчуждения) находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и акциями открытых акционерных обществ, приобретаемых муниципальным образованием при внесении муниципального имущества либо исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы указанных обществ в порядке приватизации;

2.2.3. Утверждает программу приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Афанасьевского сельского поселения, и направляет ее в Совет Афанасьевского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год в составе документов и материалов к нему;

2.2.4. Представляет в Совет поселения проект отчета о выполнении программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший год;

2.2.5. Администрация Афанасьевского сельского поселения является исполнительным органом местного самоуправления. Для осуществления приватизации муниципального имущества администрация Афанасьевского сельского поселения:

- разрабатывает программу приватизации муниципального имущества на соответствующий год и представляет ее на утверждение главе Совета поселения

- принимает решения в форме распоряжения об условиях приватизации муниципального имущества;

- принимает решения в форме распоряжения о приватизации муниципального имущества в отношении лиц, имеющих исключительное право выкупа арендованного имущества в соответствии с законодательством;

- принимает решения о предоставлении рассрочки платежа в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- представляет главе Совета поселения проект отчета о выполнении программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший год.

3. Программа приватизации муниципального имущества

3.1. Программа приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации в соответствующем году. В программе указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3.2. Администрация Афанасьевского сельского поселения осуществляет подготовку проекта программы приватизации муниципального имущества и направляет его главе Совета Афанасьевского сельского поселения не позднее чем за месяц до начала очередного финансового года.

3.3. Совет Афанасьевского сельского поселения вправе принять решение о приватизации муниципального имущества, не включенного в программу приватизации.

4. Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества

4.1. Глава Афанасьевского сельского поселения не позднее 1 марта представляет в Совет Афанасьевского поселения отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год.

4.2. Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества составляет администрация Афанасьевского сельского поселения.

4.3. Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных предприятий и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

5. Решение об условиях приватизации муниципального имущества

5.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается распоряжением администрации Афанасьевского сельского поселения. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества могут служить либо программа приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, либо решение Совета, либо заявка на выкуп арендованного имущества.

5.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- нормативная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

5.3. Работа по подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества и необходимых документов осуществляется комиссией по приватизации, состав которой утверждается распоряжением администрации Афанасьевского сельского поселения При подготовке решения об условиях приватизации комиссией учитывается:

- обязательства, накладывающие обременения на объект приватизации и/или покупателя;

- предполагаемый способ управления приватизированным объектом(передача в аренду, продажа)

    5.4 Начальная цена объекта приватизации определяется на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В стоимость отчуждаемых объектов муниципальной собственности могут включаться расходы администрации на оценку муниципального имущества независимым оценщиком, на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включая расходы на подготовку соответствующих документов для ее осуществления, а также на охрану муниципальных объектов.

6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

6.1. Программа приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год, решения администрации поселения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества, информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в средствах массовой информации.

6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

II. Отчуждение имущества

1. Способы приватизации муниципального имущества

Приватизация муниципального имущества осуществляется исключительно способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Порядок продажи и продавцы муниципального имущества

2.1. Продажа муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2.2. Функции продавца муниципального имущества осуществляет администрация Афанасьевского сельского поселения

2.3.  Администрация Афанасьевского сельского поселения осуществляет действия по государственной регистрации сделок приватизации и перехода права собственности по указанным сделкам.

2.4. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Отчуждение земельных участков

3.1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3.2. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести в собственность указанные земельные участки, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3.4. Подготовка и принятие решений о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности либо находившиеся в муниципальной собственности до отчуждения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.5. По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет.

Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3.6. При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.

3.7. Продавцом земельных участков в случаях, установленных настоящей статьей, является Администрация Афанасьевского сельского поселения.

3.8. Цена выкупа земельного участка определяется в соответствии с Законом Ивановской области "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в поселениях и за пределами черты поселений, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений".

3.9. Отчуждению в соответствии с настоящим Положением не подлежат земельные участки в составе земель:

- сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;

- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

- водоохранного и санитарно-защитного назначения;

- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);

- транспорта, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

- предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;

- не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Приватизация объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения

Приватизация объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.

III. Оплата и распределение денежных средств от продажи имущества. Финансирование затрат на организацию и проведение приватизации

1. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества

1.1. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности Администрации Афанасьевского сельского поселения.

1.2. Расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляются Администрацией Афанасьевского сельского поселения  за счет средств бюджета поселения по следующим видам затрат:

- подготовка имущества к продаже, в том числе привлечение маркетинговых и финансовых консультантов, осуществление исследования рынка в целях повышения активности приватизационных процессов;

- оценка муниципального имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены;

- аудиторское заключение при подготовке документов по составу подлежащего приватизации муниципального имущества;

- организация продажи муниципального имущества, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;

- осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателями муниципального имущества своих обязательств;

- защита имущественных и иных прав и законных интересов Афанасьевского сельского поселения;

- рекламирование, а также публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации муниципального имущества в определенных в установленном порядке средствах массовой информации;

- создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем, совершенствование материально-технической базы продажи муниципального имущества;

- инвентаризация и учет муниципального имущества;

- обеспечение сохранности муниципального имущества, находящегося в процессе приватизации.

1.3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в бюджет Афанасьевского сельского поселения осуществляет финансовый отдел администрации Афанасьевского сельского поселения

2. Средства платежа при продаже муниципального имущества

2.1. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.

2.2. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Порядок оплаты муниципального имущества

3.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

3.2. Решение о предоставлении рассрочки при приватизации муниципального имущества, в том числе и земельных участков, принимается  Администрацией Афанасьевского сельского поселения в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления) и порядок внесения платежей указываются в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

3.3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

3.4. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Передача покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

3.5. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

IV. Заключительные положения

1. Введение в действие настоящего Положения

1.1. Правовые акты органов местного самоуправления Афанасьевского сельского поселения, принятые до вступления в силу настоящего порядка, действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.