СОВЕТ
Афанасьевского сельского поселения
Шуйского муниципального района Ивановской области
РЕШЕНИЕ
№ 14 от « 17» октября 2007г
Об организации библиотечного обслуживания населения и комплектовании библиотечных фондов Афанасьевского сельского поселения
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Афанасьевского сельского поселения, в целях установления порядка организации библиотечного обслуживания населения и комплектования библиотечных фондов поселения, а также определения расходных обязательств Афанасьевского сельского поселения, Совет решил:
1. Утвердить Положение об организации библиотечного обслуживания населения и комплектовании библиотечных фондов Афанасьевского сельского поселения.(прилагается)
2. Настоящее решение вступает в силу с 17 октября 2007 года.
Глава Афанасьевского
сельского поселения В.М.Киселев
Приложение
к Решению Совета Афанасьевского
сельского поселения
№ 14 от 17.10.2007г
Положение об организации библиотечного обслуживания
населения и комплектовании библиотечных фондов Афанасьевского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
1.2. Настоящее Положение является правовой базой организации библиотечного обслуживания населения в Афанасьевском сельском поселении, включая порядок комплектования библиотечных фондов.
1.3. Библиотеки Афанасьевского сельского поселения, финансируемая за счет бюджета Афанасьевского сельского поселения осуществляет следующие функции:
- комплектование библиотечных фондов;
- библиотечное обслуживание населения - информационное обслуживание населения;
- методическое обеспечение деятельности филиалов.
1.4. Организация библиотечного обслуживания населения основывается на следующих принципах:
1.4.1. обеспечение экологического и нравственного просвещения населения, формирование правовой культуры читателей, приобщение к художественным традициям национальной культуры;
1.4.2. идеологическое, политическое и культурное многообразие;
1.4.3. рационального использование фондов библиотек , находящихся на территории Афанасьевского сельского поселения, с помощью создания условий для взаимопользования их ресурсов (библиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных).
2. Организация библиотечного дела в сельском поселении.
Организация библиотечного дела на территории Афанасьевского сельского поселения осуществляется администрацией поселения путем:
2.1. Определения приоритетных направлений в развитии библиотечного дела;
2.2. Обеспечение реализации прав граждан на бесплатное библиотечное обслуживание в соответствии в действующим законодательством, нормативами библиотечного обслуживания и настоящим положением;
2.3. Обеспечение финансирования комплектования и сохранности фондов библиотек, находящихся на территории поселения;
2.4. Создание и развитие системы стимулирования подготовки и переподготовки библиотечных кадров, оплаты труда, социальных гарантий, льгот по материальному обеспечению работников библиотек;
2.5. Содержание помещений, оплату коммунальных услуг, расходных материалов библиотек, реализующих библиотечное обслуживание населения и обеспечение благоустройства прилегающих территорий.
2.6. Организация и проведение конкурсов, выставок, различных мероприятий.
3. Комплектование библиотечных фондов
3.1. Функции комплектования библиотечных фондов осуществляют библиотеки Афанасьевского сельского поселения путем предоставления следующих услуг:
3.1.1. методическое руководство библиотечным делом в поселении;
3.1.2. закупка документов;
3.1.3. оказание информационных услуг;
3.1.4. снабжение филиалов предметами библиотечной техники;
3.1.5. поддержка технического (в том числе - компьютерного) и программного обеспечения;
3.1.6. техническая обработка изданий;
3.1.7. формирование и регулярное обновление межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных;
3.1.8. составление финансовой, статистической отчетности и документации;
3.1.9. иных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Комплектование книжного фонда (в том числе периодики) может производиться:
- за счет средств бюджета Афанасьевского сельского поселения;
- за счет целевых средств , передаваемые поселению в качестве субвенций на комплектование книжного фонда.
3.3 Поселенческая библиотека осуществляет планирование развития библиотечной системы поселения, методическое, кадровое и информационное обеспечение.
3.4. Поселенческая библиотека обеспечивает рациональный режим взаимоиспользования фондов, контроль над соблюдением правил хранения документов, отнесенных к памятникам культуры и истории.
4. Финансовое обеспечение
4.1 Расходным обязательством Афанасьевского сельского поселения в области библиотечного обслуживания и комплектования библиотечных фондов является:
1) финансовое обеспечение мероприятий, указанных в главах 2 и 3 настоящего Положения
2) Финансовое обеспечение библиотек по следующим направлениям:
- заработная плата;
- расходы на коммунальные услуги;
- содержания помещения;
- прочие расходы;
- приобретение оборудования;
- комплектование библиотечных фондов.
4.3. Финансовые средства образуются за счет:
- средств местного бюджета;
- дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных услуг и за счет деятельности, предусмотренной уставом муниципального учреждения «Афанасьевский сельский клуб»;
- добровольных пожертвований и целевых взносов физическим или юридическим лицам;
- иных источников в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.